随着贸易经济全球化的发展，国内外企业也纷纷把目标转向海外市场，尤其香港，日本，东南亚等地的投资有增无减。那么，什么是境外投资备案？境外投资备案申请要求、条件和操作流程都有哪些呢？一、什么是境外投资备案？

境外投资备案是指在中华人民共和国境内依法设立的企业通过新设、并购境外拥有非金融企业或取得既有非金融企业所有权、控制权、经营管理权行为。

简单来说就是一个公司或者个人在境外成立了企业，或者是要做个项目，往境外投资汇钱，就叫境外投资备案 。

企业境外投资涉及敏感国家和地区、敏感行业的,需要实行核准管理。企业其他情形的境外投资,实行备案管理企业境外投资涉及敏感国家和地区需要核准,具体包括

1.与我国未建交的国家和地区;

2.发生战争、内乱的国家和地区;

3.根据我国缔结或参加的国际条约、协定等,需要限制企业对其投资的国家和地区;

4.其他敏感国家和地区。

企业境外投资涉及敏感行业需要核准,具体包括

1.武器装备的研制生产维修

2.跨境水资源开发利用

3.新闻传媒

4,根据我国法律法规和有关调控政策,需要限制企业境外投资的行业包括以下:

房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台实行核准管理的项目

发改委所需材料：

1. 核准或备案申报文件；

2. 项目申请报告；

3. 项目申请报告附件：

（1） 投资主体营业执照

（2） 投资主体近一年经审计的财务报表

（3） 公司董事会决议或相关的出资决议

（4） 项目尽职调查报告

（5） 投资、并购或合资合作项目，提交中外方签署的意向书或框架协议

（6） 自有资金出境的，提供自有资金证明；

（7） 涉及银行金融的，提供银行出具的含融资金额的意向书

（8） 投资决策人员签署的境外投资真实性承诺书

商委所需资料：

1. 《境外投资备案表》或《境外投资申请表》

2. 营业执照复印件

3. 对外投资设立企业或并购相关章程（或合同、协议）

4. 相关董事会决议或出资决议

5. 近一年经审计的财务报表

6. 前期工作落实情况说明（包括尽职调查、可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等）

7. 境外投资真实性承诺书

8. 属于并购类对外投资的，还需在线提交《境外并购事项前期报告表》

1．哪些类别属于国家限制开展的境外投资？

答：根据《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》（国办发【2017】74号），限制境内企业开展与国家和平开展外交方针、互利共赢开放战略以及宏观调控政策不符的境外投资，包括：

1.赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资；

2．房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资；

3.在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或者投资平台；

4．使用不符合投资目的国技术标准要求的落后生产设备开展境外投资；

5．不符合投资目的国环保、能耗、标准的境外投资。其中前三类须经境外投资主管部门核准。

2．涉及敏感国家和地区、敏感行业的境外投资需要办理备案手续？

答：《境外投资管理办法》（商务部令2014年第3号）第六条规定，按照企业境外投资的不同情形，分别实行备案和核准管理。涉及敏感国家和地区、敏感行业的，实行核准管理，其他情形实行备案管理。国内投资主体按照《商务部办公厅关于做好国内企业在境外投资开办企业（金融企业除外）核准初审取消后相关工作的通知》（商办合函【2018】286号）文件要求，直接报商务部办理核准手续。

4．境外投资酒店的限制范围是什么？

答：“酒店”的限制范围：投资境外星级酒店、旅游度假村、商务酒店、一般旅馆等。不包括：在境外投资不持有酒店资产的酒店管理业；在境外投资不包含住宿的餐饮业等。

5．境外投资影城的限制范围是什么？

答：“影城”的限制范围：投资境外电影院、院线公司等。

6．境外投资娱乐业的限制范围是什么？

答：“娱乐业”的限制范围：投资境外室内娱乐设施（歌舞厅、电子游艺厅、网吧）、游乐园、主体公园；投资境外彩票公司等。

7．境外投资体育俱乐部的限制范围是什么？

答：“体育俱乐部”的限制范围：雇佣或租用运动员从事体育竞技表演、训练、辅导、管理的组织、机构、企业等。

8．境外投资建筑企业办理备案手续需要哪些条件？

答：在境外以获取对外承包工程合同为目的，拟对承建的工程项目进行小比例投资的，投资比例通常不超过项目合同额的15％。同时，境内投资主体应事先取得对外承包工程项目备案回执和立项批复，并提交中标文件或与外方业主签署的合作文件作为证明。